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CONSULTORIA OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO (O.E.A.)

- ¿Por qué existe la figura del OEA?
- Tipos de certificados OEA
- OEA simplificaciones aduaneras
- OEA seguridad
- OEA simplificaciones aduaneras + seguridad
- ¿Qué requisitos se piden a una empresa con certificado OEA?
- La implicación de todo el personal como clave del éxito del OEA

¿Por qué existe la figura del OEA?

Desde 2002 la Unión Europea viene planteándose la necesidad de unificar los criterios y procedimientos aduaneros en los Estados Miembros. Para ello las instituciones europeas han puesto en marcha una serie de medidas tendentes a crear un canal de operadores aduaneros que garanticen un sistema de trabajo y gestión de calidad para configurar un canal seguro de tráfico de mercancías. Los operadores aduaneros que lo demanden podrán acceder al estatus de “Operador Económico Autorizado” siempre que acrediten el cumplimiento de las condiciones establecidas en la normativa.

Tipos de certificados OEA

Existen tres tipos de Operador Económico Autorizado cada uno con unos beneficios propios:
  • OEA simplificaciones aduaneras: aquellos operadores que dispongan de él dispondrán de trato preferente ante la aduana, viendo reducidos los periodos de espera ante inspecciones, pudiendo elegir el lugar de la inspección y accediendo a tramitaciones simplificadas.
  • OEA de seguridad y protección: los beneficios incluyen menor número de controles físicos y documentales, prioridad en los controles, posibilidad de elegir el lugar de la inspección, declaraciones sumarias de entrada o salida con datos reducidos y la notificación previa de los controles físicos a realizar.
  • OEA simplificaciones y seguridad: aúna los beneficios de los dos Operadores Económicos Autorizados anteriormente citados.

¿Qué requisitos se piden a una empresa con certificado OEA?

El certificado “Operador Económico Autorizado” será otorgado a todos aquellos operadores aduaneros que lo soliciten, siempre que cumplan con unos requisitos específicos que pueden resumirse en:
  • Historial de cumplimiento
  • Sistema de gestión empresarial adecuado
  • Acreditación de solvencia financiera
  • Capacitación profesional de los empleados
  • Requisitos de seguridad especiales (para el caso del certificado OEA en la modalidad de Seguridad y Protección)

Implicación de todo el personal como clave del éxito del OEA

Tras la realización de una auditoría por parte de la AEAT y una vez otorgado el certificado Operador Económico Autorizado se requerirá que los operadores sean capaces de mantener las condiciones que posibilitaron la obtención del certificado. Resulta necesaria la implicación de todos los eslabones de la plantilla de la empresa, ya que cada miembro deberá ajustar los procedimientos de trabajo a los requisitos establecidos en el sistema de gestión. 
Los miembros de una empresa certificada como Operador Económico Autorizado deben comprometerse a:
  • Mantener una implicación activa en el uso de las herramientas del sistema de gestión en el ámbito de las tareas relacionadas de manera directa o indirecta con su trabajo.
  • Advertir, en la medida de lo posible, a aquellas personas que realicen comportamientos que puedan suponer un incumplimiento de los mecanismos establecidos en el sistema de gestión. Si, una vez advertidas, dichas personas no cesan en la realización de dichos comportamientos, debe notificarse a los responsables pertinentes.
  • Asumir aquellas instrucciones que les sean facilitadas por los responsables en referencia al sistema de gestión y a los requisitos de trabajo necesarios para conseguir/mantener el certificado OEA.
  • Preguntar a los responsables pertinentes todas aquellas dudas que pudieran surgir en referencia a la aplicación del sistema de gestión.
  • Informar en la medida de lo posible a todas aquellas personas que, trabajando de manera directa o indirecta para la empresa, están relacionadas con la cadena de trabajo que garantiza a la empresa como OEA.
Una empresa calificada como Operador Económico Autorizado debe comprometerse a garantizar el cumplimiento de la normativa en todos los procesos que hayan sido calificados como necesarios para conseguir/mantener el certificado OEA. Teniendo en cuenta que el sistema de gestión es la traducción práctica de la norma la plantilla en su totalidad debe estar implicada en el uso del sistema.

Fases implantación y Tramitación O.E.A

  • ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN


    El objetivo de ésta fase es:

    • Identificar y valorar la documentación que actualmente se utiliza.
    • Definir la documentación y las acciones correctoras susceptibles a ser implantadas, para lograr la figura de Operador Económico Autorizado
  • ELABORACIÓN E IMPLANTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS


    Ésta fase tiene como objetivos:

    • Adaptar la documentación existente y elaborar la documentación requerida a los requisitos del Sistema a implantar.
    • Documentar las mejoras identificadas y priorizadas en la fase de evaluación.
    • Distribuir los documentos a los departamentos afectados.
  • CONFECCIÓN Y REVISIÓN CUESTIONARIO AEAT


    Ésta fase implica:

    • Soporte en la confección del cuestionario para tramitar la obtención del OEA conforme a la realidad de cada organización.
    • Ayudar a la tramitación de los anexos documentales a presentar en la solicitud del OEA
  • SOPORTE SISTEMA OEA Y AUDITORIA INTERNA


    En ésta fase, pretendemos asegurar el correcto cumplimiento de los requisitos detallados en los procedimientos a través de una auditoria interna.

  • AUDITORIA AEAT Y CONCESIÓN OEA

    La Administración Tributaria determinará si se reúnen los requisitos para serlo, a través de un cuestionario y auditoria completa de los requisitos. Al cumplir, éstos requisitos, el poseedor del certificado tendrá la consideración de operador seguro; fiable para el resto de integrantes de la cadena logística, disfrutando de un reconocimiento mutuo en buena parte del mundo.

    Una vez superada la auditoria correspondiente la Agencia Tributaria concederá el estatuto de Operador Económico Autorizado para toda la Unión Europea.

    La Agencia Tributaria realizará en años posteriores las correspondientes revisiones para constatar el cumplimiento de los requisitos señalados.

 

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